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鄉鎮資產管理調研報告

資產管理調研報告範文,下面就來給大家詳細介紹:

資產管理調研報告可以分為三個部分來描寫,首先可以描寫調研的目的,第二個可以描寫調研的主要內容有哪些,第三個可以描寫調研的結果。

資產管理調研報告範文1:

一、 資產管理現狀

行政事業單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規範和加強行政事業單位國有資產管理,是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施,是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

為了更好的加強資產的管理工作,單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構,明確工作職責,配置了業務骨幹,對單位的資產進行監督和管理。

為了更好的加強單位的資產管理,單位制定了國有資產日常管理流程,來規範資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建築物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產規模及構成方面:固定資產原值10465萬元,淨值8438萬元,累計折舊2027萬元。淨資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產3.46萬元。有關處置手續有待上級部門批准。

二、 資產管理情況

為了更好的加強和規範資產管理,對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產部門辦理審批手續,放止資產流失,確保資產保值、增值。對於固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府採購預算的資產,要根據批覆的政府採購預算規定實施,屬於協議供貨範圍的資產,要按照政府採購協議供貨有關規定辦理購置手續,對於大宗物品的採購,必須由採購部門提出申請,提交單位領導審批方可購置。對於購置固定資產後,必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續,方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請,經局長辦公會同意後辦理核批手續。資產處置申請批覆後,申請單位及時辦理處置事項和財務手續,其中:資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。

三、 資產管理中存在的主要問題

對於已超過使用年限,無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續,對資產沒有定期清查,資產管理人員的業務素質有待進一步提高。

四、 資產管理的形式和關鍵環節

單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎,是國家政權建設的物質保證,是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理,提高資產的使用效益,對於貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規範的法律、法規,確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。

加強資產管理的關鍵環節就是單位領導要重視,各部門要協調,做到權責分工,做到及時掌握資產信息,做到及時摸清家底。確保固

定資產的安全和完整。

五、 建議

在今後的工作中,為了進一步加強資產的監督和管理工作,建議上級資產管理部門,對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業務素質和業務能力,便於及時掌握國家有關政策,及時瞭解信息,把單位的資產管理工作做的更好。

___管理局

____年__月__日

鄉鎮資產管理調研報告

資產管理調研報告範文2:

____市公共資產管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依託,強化管理,規範運作,不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措,使之產生新的經濟效益,實現公共事業建設的良性循環。到目前為止,全市實施國有資產統管的單位共有136個,賬面資產總量達15.84億元,其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現國有資營運收益達 10.24億元。

一、加強國有資產管理的主要做法

(一)理清管理工作思路,深化資產製度改革

加強國有資產管理,規範非税收入,整合政府資源,最大限度地發揮國有資產使用效益,進一步推動城市經營發展,這是____市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由於歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產管理工作在一定程度上存在着管理不規範、經營性資產收益出現坐收坐支等問題。由於管理不嚴,部分單位造成國有資產的閒置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產管理中心成立之後,特別是2006年以來在新一屆市委領導下,市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產統一監督管理,結合實際,進一步理清工作思路,並對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規範、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產所有權國家所有,單位佔有、使用”的原則,市公共資產管理中心代表政府行使監督管理權的管理模式。以實現國有資產的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產的科學、合理、節約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經濟發展的雙重目標。

(二)完善組織機構建設,充實管理監督職能

1、明確公共資產管理中心的主要職責,全面加強對國有資產的監督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作,印發了《關於市公共資產管理中心職能的通知》,市編委會印發了《市公共資產管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策,統一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規章制度,明晰產權並組織實施產權管理和監督檢查。三是負責對全市行政事業單位及所屬企業資產的產權變動和資產處置的審批和監督,推動資產的合理配置、節約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益,對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理並監督其實現保值增值。

2、成立城市經營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監察、審計、規劃、人行等有關部門為成員單位。印發了《關於城市經營和公共資產管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經營、規劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經營工作積極、穩妥、有序進行。

3、成立行政事業單位資產清查工作領導小組,積極穩妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成,對全市行政事業單位資產清查工作提供組織保證。

(三)創新資產管理機制,出台一系列強化、細化國有資產管理規定。根據財政部〔2006〕35、36號令,結合____市實際,研究制訂了《____市行政事業單位國有資產管理試行辦法》、《____市行政事業單位“非轉經”資產管理的若干規定》和《____市國有資產處置委託拍賣的若干規定》,市政府還批轉了市財政局《關於進一步加強和規範非税收入管理的意見》等,進一步規範了國有資產管理和資產收益管理工作,明確了國有資產管理目標、任務和要求,將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規定,初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。

一是產權交易審批制度:明確了資產處置,必須先向市公共資產管理中心提出書面申請,並上報市政府審批同意後方可實施。凡未經批准的,任何單位都不得隨意處置所佔有、使用的國有資產。同時規定了國有資產處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見後,經市政府常務會議研究審批。

二是產權交易評估制度:規定了任何國有資產產權交易都必須委託能保持中立、依法依規操作的評估機構進行評估,以進一步規範和約束評估行為,併為產權交易提供準確可信的參考數據。

三是產權交易入場制度:規定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規則。要遵循自願、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、諮詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑑證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規範運作,防止國有、集體產權權益受到侵害。

四是產權交易資金管理制度:明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵佔等違法違紀行為。

五是產權交易備案審查制度:明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監察局備案審查,並在審查批准後方予公佈,使國有資產轉讓處置的整個過程都在監察部門的監督下進行,充分利用電子審批監察系統實現國有資產產權轉讓情況的動態監管。

(四)組織清產核資,全面摸清家底,為實施國有資產統管夯實基礎。

首先是成立資產清查工作領導小組,組長由主管城市經營的副市長擔任,成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成,積極穩妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《____市行政事業單位清產核資工作方案》,印發《關於開展行政事業單位固定資產清查工作的通知》和《關於開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產實施全面的清查,通過清查核定資產,明晰產權,與資產評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建築物重新評估,核實價值。並要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”,為科學、規範管理國有資產打下堅實基礎。

二、國有資產管理的主要成效

一是規範了資產管理行為,強化了政府作為國有資產所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。

二是利用資產統管平台,對資產實行統一管理、配置、調劑使用,降低了行政成本,盤活了閒置資產。

三是規範了國有資產經營性收益的管理,杜絕了國有資產流失,從源頭上防止了腐敗行為的發生。

四是通過資產統管,提高了國有資產產權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發展。

五是實施了城市經營理念,吸引了眾多外商和民營企業在____投資置業。

近年來,____市“三個五”城市建設品位顯着提升,工業園區建設日趨完善,2006年至____年,____市連續5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,____年被評為“全國最具投資吸引力城市”。____年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發展力排名中躍居第三名,實現了歷史新突破。

三、強化國有資產管理的經驗體會

(一)加強資產營運,確保國有資產保值增值。近年來,____市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統管、融資運作、經營生財、滾動發展”的經營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產投資,加大資產營運力度,積極盤活閒置資產,確保國有資產保值增值。例如在2006年底,____市通過招商引資,將本市閒置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓,盤活了該地塊並實現了保值增值。

(二)加強經營性資產監管,按市場化運作規範資產交易行為,提高了資產經營效益。重點加強和規範經營性資產公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現資產經營(出租)增收創收。其中招租創收比較突出的有市工商聯轄下位於城區中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到 6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位於龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

(三)着力整合資產資源,挖掘資產融資潛力,推動文化優雅之城建設進程。以資產統管為平台,充分利用資產的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區街道建設、舊城區升級改造,擴大新城區規劃、改善投資環境,完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

四、國有資產管理存在的主要問題及其對策

____市通過全面實施國有資產統管,經過幾年來的不懈努力,資產管理工作已經初步走上了一條規範化、制度化的軌道,實現了國有資產管理與城市經營的有機結合,為該市國有資產營運,提高經濟效益,確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續不全。二是國有企業資產管理方面仍然存在薄弱環節等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業單位幹部職工對實施國有資產統管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區,自覺配合做好國有資產的監管工作。

(二)加強部門協作,通過資產統管平台,提升與財政預算、政府採購等部門的協調能力,進一步規範國有資產管理操作程序。

(三)繼續加大對國有資產交易市場的監管力度,嚴肅產權交易紀律,嚴格把好政策法規關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐敗現象發生。

(四)繼續加大資產營運力度,尤其加大對國有企業資產的監管,開拓國有企業資產管理領域新渠道,積極盤活閒置資產,確保國有資產保值增值,最大限度地發揮國有資產的使用效益。

資產管理調研報告範文3:

加強管理 增加存量 保值增值——關於工會資產管理的幾點思考

工會資產是指在法律上由工會組織擁有所有權的各類資產,是工會組織履行各項社會職能的物質基礎,也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產管理,發揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用,推動構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。

明確職責加強工會資產的基礎管理

加強工會資產管理要從基礎做起,明確職責,熟悉內涵,摸清現狀,完善制度。

1.明確職責。按照全總的要求,各級工會要建立健全工會資產監督管理機構,成立工會資產監督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業資產進行宏觀管理和監督;制訂工會資產監管的有關規章制度;加強對工會資產管理人員的培訓;健全工會資產出資人制度,力爭做到管人、管事、管資產的統一,把工會資產監督管理工作落到實處。要明確工會資產管理部門的職責。不能單獨設立資產管理部門的工會,要明確專人(可兼職)負責工會資產工作。確保工會資產日常管理工作有人抓,增減變化有人問,保值增值有人核。

2.熟悉內涵。工會資產內涵豐富,既包括實物的資產形態,又包括貨幣形式的資產,還包括能帶來經濟利益的無形資產等。由工會經費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規定撥繳的工會經費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產,屬於工會資產。

3.摸清現狀。各級工會首先是開展工會資產清查。要堅持組織一年一次的清產核資工作,做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符,客觀真實地反映工會資產的全貌。其次是及時進行工會不動產產權登記。再次是認真做好工會資產統計工作,運用資產統計成果指導監督實踐。

4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產的存在形態,分別制訂工會流動資產、固定資產、無形資產、對外投資和其他資產管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算,按照《會計基礎工作規範》、《工會會計制度》等要求,對工會資產的增減變化及時進行賬務處理;完善工會經費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(包括固定資產、材料和低值易耗品等)的採購、驗收、保管、使用、調撥等制度;規範工會資產處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產使用、清查及評價制度,完善內控制度,接受職工羣眾和上、下級工會的監督,保持工會資產完整。

多方爭取增加工會資產存量規模

我國法律規定工會資產的形成主要有五個方面,黨和政府撥付工會的房產、地產和其他固定資產;政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產;社會各界的捐贈形成的工會資產;工會經費和會費形成的工會資產;依照有關法律法規認定的應屬於工會的資產。

1.積極爭取政府和行政方面的支持。縣以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設施和辦公場所,以及對工會開展活動或購置設備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業單位離、退休人員經費由財政負擔的規定,爭取縣以上工會幹部的住房公積金、醫療保險由財政負擔等。

2.努力提高工會經費收繳率。建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,是工會資產形成的重要來源。各級工會要把該收的經費都收上來,進一步做實各級工會的賬户。推進工會經費上繳和分成辦法的改革。