這三個因素起決定作用

1、看公司原始股東願意出售的數量。比如原股東長期看好本企業，那麼發行的數量可能不會太多，因為發行太多可能會影響控股權。

2、看中國證監會批准的額度。主要是根據企業的融資目的和規模來確定發行數量。

3、看市場的實際情況。包括一級市場上保薦人、主承銷商及承銷團的建議以及二級市場上股市的實際走勢，比如市場行情火爆，發行市盈率很高時，那麼就會選擇多發一些，多賺一些發行溢價，反之則少發一些或者乾脆放棄發行。