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怎麼寫政協提案

1. 政協提案怎麼寫

一、參政議政的熱情和政協委員的責任感是寫好提案的前提

怎麼寫政協提案

提出政協提案是政協委員的基本權利、基本義務和神聖職責,我們要想用好權力、盡到義務、履行職責,首先要有參政議政的熱情。

二、認真學習,深入調查研究,提高觀察和思考能力是寫好提案的基礎

學習,是政協委員永恆的課題,國家在發展,世界在前進,知識的更新速度也正在加快。“活到老,學到老”,我們只有通過不斷學習,才能更好地瞭解掌握黨的政策,瞭解政府當前的中心工作。在善於學習,借鑑書本知識和歷史經驗的同時,還要學會深入調查研究和向有經驗的老委員請教,要經常深入基層,深入群眾,瞭解群眾的真實情況,反映各界人士的願望和呼聲,多渠道、多側面地收集相關資訊,把實際情況真正搞深、搞透、搞準確。“實踐出真知”,在學習實踐科學發展觀的過程中,不斷提高自己的觀察和思考能力。只有這樣我們才能發現問題和問題的關鍵所在,提出切實可行的解決方法和措施,從而寫出高質量的提案。

三、結合本職和群策群力才能提出精品提案

我們提提案,既不能只為“完成任務”,也要避免“即興之作”,而要出“精品”。“精品提案”應具備四個條件:一是要具有巨集觀性,反映大事;二是要具有準確性,言之有據;三是要具有可行性,建議具體;四是要具有規範性,便於處理。

政協委員都是來自各行各業、各個界別的精英和代表,素質高、知識豐、專業精,這是我們的優勢。只要我們能夠認真關注、主動了解地方政府社會經濟發展規劃及重大社會活動和重大經濟建設專案等資訊,並結合本職工作,不斷充實自己,豐富知識,更新觀念,開闊視野,提高認知層次,鍛造理性思維,即可見微知著。再加上我們的集體資源,群策群力,就能提出“精品提案”。

提出“精品提案”,既要佔用大量的時間和精力,還需要對相關的情況瞭解和具備專業知識。這就出現了兩個矛盾:一是政協委員一般都是兼職的,這要求委員們處理好本職工作與參政議政的關係;二是“隔行如隔山”,對自己本職、本專業、本行業以外的情況和知識掌握得不多。既要幹好本職工作,又要參政議政寫出精品提案,這是一對矛盾。解決這個矛盾首先是要做好自己的本職工作,同時也要安排時間做好參政議政的工作,這就需要一種奉獻精神。但二者之間也有著結合點,這個結合點就是結合本職工作撰寫提案。

四、選準角度,掌握時機和找好切入點,讓提案更好地得到採納

我們提案的目的,是被政府採納,是讓問題得到最大限度的解決。

一是選題角度要準。提一件提案,首先要考慮這件提案要解決什麼問題,有一箇中心思想。選擇提案題目應圍繞“黨和政府的工作重點,社會經濟發展和改革開放的難點,人民群眾普遍關心的熱點”。題目要求小求準,觀點要求深求新,不能過於大。標題要醒目,簡短鮮明地表達主題,讓人一看就注意,令其非看不可。

二是掌握好時機。提出的意見和建議,既要考慮到人民群眾的願望和要求,又要考慮到政府當前的承受能力,要力求具有可操作性。

三是找好切入點。在調查研究的基礎上,對材料認真分析,精心推敲,針對點明確,力求所提建議和對策有較強的針對性和可行性。

四是表述要清楚、明瞭、簡潔。“把緊要話講出來,把重要的理點出來,把關鍵的數摳出來”。有話則多,無話則少,不能把提案寫成研討文章,提案內容要充實,既有看法,又有辦法,做到一事一議,表意明白,符合規範。

2. 政協委員五大要素樣本

一、政協提案的含義 e5a48de588b6e799bee5baa6e79fa5e9819331333361326239政協提案是人民政協行使政治協商、民主監督、參政議政職能的一種形式。

提案是政協委員、參加政協的黨派、人民團體以及政協專門委員會(統稱提案者)向政協全體會議或常務委員會提出的、經提案審查委員會審查立案後由承辦單位辦理的書面意見和建議。提案的構成有五大要素: 1.提案者只限於參加政協的單位和個人。

就是說,只有政協委員、各民主黨派、參加政協的人民團體和政協各活動小組以及政協專門委員會才有資格提出提案。 2.政協提案是提案者向政協的全體會議或常務委員會提出的,而不是由提案者直接對承辦單位的行為。

3.提案的確定要經過一個審查程式。不是說以提案形式提出的意見和建議一經提出都予以立案處理,而是要經過提案審查委員會依據一定的標準審查,只有經審查立案交辦了的才是真正意義上的提案。

4.提案審查後予以立案,需交付有關單位辦理。 5.政協提案是“意見和建議”,是屬於民主協商的性質,而不具有行政強制性屬性。

用通俗的話說,提案所提意見和建議只能通過承辦單位採納並實施才能產生效果。 二、撰寫政協提案的要求及方法 (一)要求 1.提案選題應當圍繞國家大政方針、有關愛國統一戰線的重大問題、本級政府轄區內重要事務以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題等方面提出。

2.提案內容應當實事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議。 3.委員聯名提出的提案,發起人應作為第一提案人,簽名列於首位;以黨派、人民團體、政協專門委員會名義提出的提案,須有該組織負責人簽名並加蓋公章。

4.提交提案必須使用統一印刷的提案紙,一事一案,字跡工整。 (二)提案的規範寫法 提案的寫作從格式和內容上都有明確的規範要求。

提案應寫在由提案委員會統一印製的提案紙上,一式一份。提案紙封面共設四個欄目: 第一欄“案題”。

即提案題目,須用簡明的文字說明提案要解決什麼問題,讓人一看題目就能明瞭這份提案的內容是什麼。案由和提案內容要一致。

第二欄“審查意見”。即提案的審查結果和承辦單位。

由提案審查委員會及其辦事機構填寫。 第三欄“提案者”。

指提出提案的委員或黨派或人民團體或活動組的名稱。 第四欄“通訊地址、郵編、電話”。

指提案者的聯絡方式,請詳細填寫單位、家庭電話和**碼,以便聯絡。 提案的內容,即提案的主體部分。

應做到: 第一,反映大事。提案的內容必須圍繞國家的大政方針、愛國統一戰線的重大問題、本級政府轄區內重要事務以及人民群眾普遍關心的問題。

第二,言之有據。提案反映的問題要有事實依據,不能道聽途說、捕風捉影。

應避免即興之作或信手拈來的“聽說”、“據反映”之類,要在充分調查研究的基礎上提出提案。 第三,案情清楚。

提案是為了解決問題,主要情節不清就無法解決問題。因此,必須事實明確,言之有物,避免空洞、籠統;同時,力求開門見山,言簡意賅,說理充分,對問題作出科學分析和準確判斷。

第四,建議具體。要針對問題提出相應的建議、意見和要求,並儘可能具體,越具體越便於辦理;同時還要注意建議的可行性,缺乏可行性的建議,難以讓承辦單位採納。

第五,一案一事。一件提案只能寫一件事情,切忌一案多事,否則,無法準確確定承辦單位,只能作為來信處理。

第六,書寫整潔。為使提案能清楚地複製和歸檔儲存,提案須用鋼筆或簽字筆書寫,不能用圓珠筆和鉛筆,要求書寫工整。

第七,提案建議解決的事項應在本級政府行政職能管轄範圍,超出職能範圍的提案一般只能作為來信送交有關部門處理。 三、如何確保提案質量 提案質量是提案的生命線,提案質量直接關係到提案作用的發揮,關係到參政議政的成效。

1.提高認識。撰寫提案一定要從履行政協職能出發;提案的提出不單是提案者的個人行為,更是政協組織的行為,體現政協整體議政能力和水平。

通過不斷提高認識,強化質量意識,從而在撰寫提案過程中持積極、慎重的態度。 2.準備充分。

撰寫一件高質量提案不是一件容易的事,需要作一番認真的準備,要在醞釀、選題、調查研究等一系列過程中下很大功夫。提案的最後完成一定要深思熟慮,不要匆忙湊數。

切忌臨時動議,草率提出。 3.選題要準。

準確選題是提高提案質量的第一步。選題儘可能選擇廣大人民群眾所關心、所重視、有意見或反映強烈,而上級還未注意到的問題;選擇上級有關部門正在急於尋找出路和辦法的問題。

這樣的提案,比較容易得到有關單位的重視和採納。 4.題目宜小。

提案題目大了很難將問題講清,更難提出可行性建議,題目小些,則便於操作。提案要反映大事,不是要直接去寫大題目,而要善於小中見大。

5.立意求新。對問題的分析和解決問題的建議、辦法力求有獨到之處,給人以啟迪。

尤其對社會上熱切關注的問題和黨政部門正在急於尋找出路和辦法的問題,更要有新穎的、獨到的見解,而不應是已有檔案和媒體評論的重複。這是體現提案者議政水平的關鍵之處。

6.調查研究。提案是要解決問題的,因此,提案產生過程中的調查研究有別於一般的調查。

3. 如何撰寫政協提案和社情民意

1: 怎樣寫好政協提案? 1. 反映大事;2. 言之有據;3. 案情清楚;4. 建議具體;5. 一案一事;6. 書寫整潔。

怎樣提高政協提案質量? 一要提高思想認識;二要經過深思熟慮;三要精心選好題;四要立意求新、求實;五要經過深入調查研究;六要廣泛徵求意見;七要提升提案者自身政策、理論水平。 六、幾種政協提案的寫法及示例 一般分三塊: 1.介紹情況;2.指出問題、分析原因;3.提出建議 示例一:委員個人提案《進一步解決我市流動兒童就學難問題的建議》 示例二:委員聯名提案 《建議恢復重現青果古巷歷史文化風貌》 示例三:委員聯名跟蹤提案《關於進一步保護青果巷歷史文化街區的建議》 示例四:委員界別提案《促進我市軟體產業發展的幾點建議》 示例五:政協專委會提案《進一步規範涉企收費行為為企業發展增力減負》 示例六:民主黨派提案《規範房屋拆遷行為,切實保護群眾利益》 :2: 政協反映社情民意資訊的主要內容是什麼? 1. 對黨和國家及本地區大政方針、法律、法規的制定與實施的意見、建議,特別是有關改革開放、經濟建設和社會發展重大決策部署出臺前後的反應。

2. 人民群眾關注的熱點問題,特別是基層群眾或特定社會群體傾向性的情緒變化,有識之士的警示性、批評性意見。 3. 對加強社會主義精神文明、政治文明建設的意見和建議。

特別是對黨政機關及其工作人員勤政廉政情況的反映。 4. 對事關國家和本地區長遠發展的重要問題提出建設性的意見和建議。

5. 對國內外發生的重大事件、嚴重自然災害和重要社會動態的反映,特別是消除隱患,維護穩定的意見和建議。 6. 統一戰線和人民政協工作的重要情況,保障政協委員、民主黨派履行職責、行使民主權利的意見和建議。

7. 其他重要情況的反映、意見和建議。 六、反映社情民意資訊有哪些方式? 1. 政協委員及所聯絡的群眾反映的意見、建議,由委員以書面形式或電話口頭直接向政協辦公室反映,也可以通過政協網站或發電子郵件直接向政協機關報送; 2. 基層政協及委員反映的意見、建議,由本級政協組織負責收集整理,以書面形式轉送上一級政協辦公室; 3. 各民主黨派、有關人民團體及其各自所代表的群眾反映的意見、建議,由各民主黨派、有關人民團體以書面形式轉送政協辦公室; 4. 政協各專門委員會反映委員的意見和建議,由各專委會整理後,以書面形式轉送辦公室; 5. 政協委員界別小組反映的意見和建議,由各委員小組聯絡員負責整理後,以書面形式送辦公室; 6. 政協聘請的社情民意資訊員通過有關形式收集到的委員和各方面人士的意見、建議,直接以書面形式或電子郵件報送政協辦公室。

4. 什麼是提案及如何撰寫提案74

政協提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提出提案一般有4種形式:政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體,以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。

提案辦理有專門機構負責,要求件件有著落,案案有答覆。人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。

政協委員提案既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。首先要有正確的指導思想,也就是寫作動機。

我們的指導思想,應該是圍繞當地黨政的中心任務,協助政府實現決策的民主化和科學化,以及為了群眾的利益、社會的利益、國家和民族的利益,而絕不是解決個人或本單位利益的事情。在這樣的動機之下,寫出有情況,有分析,有建議的提案。

因此,在撰寫提案時要注意以下幾個環節:(一)從有感而發,到盡力知情。對某一件事,如社會熱點、群眾焦點、冷點,委員感到應書面提議政府及其職能部門解決,或作決策依據,或者說委員的參政議政責任感驅動他們把直接或間接感性體會的東西寫成提案,在落筆前最好能詳細地佔有材料——知情。

也就是要搞好調查研究。(二)要重點突出,一事一案。

從多年的提案工作經驗來看,做到一事一案的提案一般質量都比較高,因為這樣的提案有一定的深度,研究問題比較透徹,認識上有一定的突破。否則,幾事一案,就容易犯空泛、膚淺、面面俱到的毛病,不但難以立案和準確交辦,而且承辦單位也會覺得不知所云,無從辦理落實,勢必失去提案價值。

一事一案的提案在深入瞭解、詳細佔有材料後可以將視察、瞭解、調查到的材料歸納,不要什麼都想擺進去,無關或不關要緊的不說,針對性要強。首先把主要矛盾提示出來,略為分析其產生的原因或效果,提出解決的方案,就成了一份一事一案的提案,簡潔鮮明。

(三)既提出問題,又提出解決辦法。一份完整的提案,不要光是提出問題,還要提出解決問題的具體措施(建議),可讓辦案者採納,這也是提案的可行性之一。

在萌發寫提案的意願時,就要同時考慮解決的辦法,要考慮哪些辦法現在有可能實行,一下子不可能辦到的能否分步實施。所以,上面提到要知情,包括對政策、法規、政府較大的決策有所瞭解,以免提出的辦法與上述有矛盾。

(四)語言上注意準確、簡明、懇切。在撰寫提案時,力求言詞準確、簡明、懇切。

準確就是儘可能不要說錯,也不要誇大或縮小,實事求是;簡明就是隻要能說清楚就行,不必長篇贅述,要從調查所得材料中忍痛割愛,可說可不說的不說,簡單明確;懇切就是有的提案往往反映一些群眾和社會熱點問題,出自委員的政治責任感,為民眾、為社會排難解困,或出自民主監督的需要,有了感受,同時也有緊迫感,這時寫提案更應注意言詞懇切,避免用責難的偏激的詞語,力求使提案掌握在“幫忙不添亂,盡職不越位,切實不表面”的界線內。(五)既要遵照規定格式,也不必墨守成規。

提案的格式,一般來說可分為以下幾個部分:一是題目。提案人要把期望解決的問題作為提案題目的主體。

二是內容。內容一般包含三個部分,即有情況、有分析、有建議。

有時候,前兩個部分交錯起來寫。三是其他方面。

要寫上提案人姓名、聯絡人、聯絡地址和電話。委員聯名提出的提案, 發起人簽名當列於首位;以黨派、團體名義提出的提案,須有該組織負責人簽名並加蓋公章,有條件的可在政協網站上下載提案紙書寫或在網上提交。

這些僅是提案的基本格式,而表現這種格式的章法和文風,可以根據自己的寫作素養採取不同的風格,並非千篇一律。(六)明確不予立案的標準。

根據有關規定,有下列情形之一,經審查不予立案:(1)涉及黨和國家祕密、國家明令禁止及與法律、法規相悖的;(2)中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見或民主黨派成員反映本組織內部問題的;(3)進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程式的;(4)要求解決本單位編制、人員、經費等方面問題,或為本人及親屬反映個人問題的;(5)舉報或揭發有關問題的;(6)所提問題往年已作答覆,短期無法解決的;(7)因案由不清、案由與內容不符、多事一案、書寫不規範等不符合要求的;(8)內容空泛或反映問題過於具體、過於超前,建議籠統或缺乏可操作性的;(9)屬於學術研討或宣傳、推介具體作品、產品的;(10)超出我區職權管轄範圍的。撰寫提案除了應滿足上述要求外,還應體現參大政、議大事,富有時代性、創新性等特點。

5. 如何撰寫政協提案和社情民意

1:

怎樣寫好政協提案?

1. 反映大事;2. 言之有據;3. 案情清楚;4. 建議具體;5. 一案一事;6. 書寫整潔。

怎樣提高政協提案質量?

一要提高思想認識;二要經過深思熟慮;三要精心選好題;四要立意求新、求實;五要經過深入調查研究;六要廣泛徵求意見;七要提升提案者自身政策、理論水平。

六、幾種政協提案的寫法及示例

一般分三塊:

1.介紹情況;2.指出問題、分析原因;3.提出建議

示例一:委員個人提案《進一步解決我市流動兒童就學難問題的建議》

示例二:委員聯名提案 《建議恢復重現青果古巷歷史文化風貌》

示例三:委員聯名跟蹤提案《關於進一步保護青果巷歷史文化街區的建議》

示例四:委員界別提案《促進我市軟體產業發展的幾點建議》

示例五:政協專委會提案《進一步規範涉企收費行為為企業發展增力減負》

示例六:民主黨派提案《規範房屋拆遷行為,切實保護群眾利益》

:2:

政協反映社情民意資訊的主要內容是什麼?

1. 對黨和國家及本地區大政方針、法律、法規的制定與實施的意見、建議,特別是有關改革開放、經濟建設和社會發展重大決策部署出臺前後的反應。

2. 人民群眾關注的熱點問題,特別是基層群眾或特定社會群體傾向性的情緒變化,有識之士的警示性、批評性意見。

3. 對加強社會主義精神文明、政治文明建設的意見和建議。特別是對黨政機關及其工作人員勤政廉政情況的反映。

4. 對事關國家和本地區長遠發展的重要問題提出建設性的意見和建議。

5. 對國內外發生的重大事件、嚴重自然災害和重要社會動態的反映,特別是消除隱患,維護穩定的意見和建議。

6. 統一戰線和人民政協工作的重要情況,保障政協委員、民主黨派履行職責、行使民主權利的意見和建議。

7. 其他重要情況的反映、意見和建議。

六、反映社情民意資訊有哪些方式?

1. 政協委員及所聯絡的群眾反映的意見、建議,由委員以書面形式或電話口頭直接向政協辦公室反映,也可以通過政協網站或發電子郵件直接向政協機關報送;

2. 基層政協及委員反映的意見、建議,由本級政協組織負責收集整理,以書面形式轉送上一級政協辦公室;

3. 各民主黨派、有關人民團體及其各自所代表的群眾反映的意見、建議,由各民主黨派、有關人民團體以書面形式轉送政協辦公室;

4. 政協各專門委員會反映委員的意見和建議,由各專委會整理後,以書面形式轉送辦公室;

5. 政協委員界別小組反映的意見和建議,由各委員小組聯絡員負責整理後,以書面形式送辦公室;

6. 政協聘請的社情民意資訊員通過有關形式收集到的委員和各方面人士的意見、建議,直接以書面形式或電子郵件報送政協辦公室。

6. 求一份人大代表提案格式

大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。

其格式沒有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是題目,就是寫上“關於****的提案”,二是提案人姓名,三是提案代表的所在代表團,四是時間。

封皮裡面是提案的內容,提案的大體格式如下:

關於解決困難群體的最低生活保障問題的提案

近來,國家公佈的CPI居高不下,全年平均預計達到4.5%,對於城市的低收入家庭影響不小。據本市公佈的資料,全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低於800元的佔24%,低於600元的佔11%.

自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲後,低保家庭的生活受到了極大的影響。據初步調查(抽樣調查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,並且一直沒有調整,使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關係到我市近8%的居民,也關係到社會的穩定和百姓人心的向背。為此,建議提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至於因為物價上上漲而下降。

同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。

以上供參考

7. 怎樣寫提案如政協或人大委員的提案,要求及要點等

提案可分為前言、背景、目的、構想、策略、要件等幾個方面。

1、前言

此為包括企劃構想、提案主旨、將要提案的內容概要、提示結論的頁面。

2、背景

記述達成提案的背景(證據、資料、相關事件等)的頁面。

以圖形表示或附上表7a686964616fe4b893e5b19e31333361326364格。儘可能的彙集整理理論性的、可說服(可信服)對方的資料,達到幫助對方理解的目的。特別注意用資料說話,而不是感覺。

難點在於資料的客觀性,這是一般做提案的瓶頸。臨時抱佛腳可寫不出有理、有據、有說服力的提案。因此,銷售顧問要養成平日收集好資料,儘早進行資料收集並彙集整理是非常重要的。正是,“洛陽三月花似錦,多少工夫織得成。”

3、目的

描繪採用此提案後可以帶來的美好願景。

用圖形或者圖標表達更具專業效果。

“前言”——“背景”——“目的”,如果沒有縝密的邏輯關聯,“兩個黃鸝鳴翠柳”——不知道講些什麼,一開始就會被否決。一定要梳理清楚相互之間的關聯和支撐關係,並且仔細推敲。

4、構想

這個提案若用一句話說明,那將是什麼?在麥肯錫從業的工作人員,必須具有在電梯裡就將提案的關鍵陳述清楚的本事,記住,濃縮!

如果把這句話進行三十秒的詮釋,那將會是怎樣的?

這個階段是提出創意,整個提案書的精神所在。以圖形表達,再配上相關的視覺設計,效果更佳。

用邏輯性的內容來書寫“前言”——“背景”——“目的”——“構想。 構想要銳利,如果你的構想超越不了對方想象,對方會覺得花錢請你做顧問很不划算,甚至他們還會自負認為自己也可以做一個你這個行業的顧問呢。

雖然這是第四部分,不過我們的創造力往往是從“構想“開始推論的,為此需要找到前三部分(“前言”——“背景”——“目的”)作為佐證。

5、策略

此部分為具體敘述實施什麼樣的企劃。

提出“構想“將如何執行。本公司的產品或服務的優越性等等,使客戶容易理解,敘述所提出的計劃會帶給客戶的利益。

6、要件

此部分是列舉實施“策略”時的必要硬體、軟體或是程式等內容、體制。

大多為工作人員、組織的配置圖。

在“策略”中一起敘述也可以。

8. 怎麼撰寫提案

提案及如何撰寫提案

政協提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提出提案一般有4種形式:政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體,以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責,要求件件有著落,案案有答覆。

人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。政協委員提案既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。

首先要有正確的指導思想,也就是寫作動機。我們的指導思想,應該是圍繞當地黨政的中心任務,協助政府實現決策的民主化和科學化,以及為了群眾的利益、社會的利益、國家和民族的利益,而絕不是解決個人或本單位利益的事情。在這樣的動機之下,寫出有情況,有分析,有建議的提案。

因此,在撰寫提案時要注意以下幾個環節:

(一)從有感而發,到盡力知情。對某一件事,如社會熱點、群眾焦點、冷點,委員感到應書面提議政府及其職能部門解決,或作決策依據,或者說委員的參政議政責任感驅動他們把直接或間接感性體會的東西寫成提案,在落筆前最好能詳細地佔有材料——知情。也就是要搞好調查研究。

(二)要重點突出,一事一案。從多年的提案工作經驗來看,做到一事一案的提案一般質量都比較高,因為這樣的提案有一定的深度,研究問題比較透徹,認識上有一定的突破。否則,幾事一案,就容易犯空泛、膚淺、面面俱到的毛病,不但難以立案和準確交辦,而且承辦單位也會覺得不知所云,無從辦理落實,勢必失去提案價值。一事一案的提案在深入瞭解、詳細佔有材料後可以將視察、瞭解、調查到的材料歸納,不要什麼都想擺進去,無關或不關要緊的不說,針對性要強。首先把主要矛盾提示出來,略為分析其產生的原因或效果,提出解決的方案,就成了一份一事一案的提案,簡潔鮮明。

(三)既提出問題,又提出解決辦法。一份完整的提案,不要光是提出問題,還要提出解決問題的具體措施(建議),可讓辦案者採納,這也是提案的可行性之一。在萌發寫提案的意願時,就要同時考慮解決的辦法,要考慮哪些辦法現在有可能實行,一下子不可能辦到的能否分步實施。所以,上面提到要知情,包括對政策、法規、政府較大的決策有所瞭解,以免提出的辦法與上述有矛盾。

(四)語言上注意準確、簡明、懇切。在撰寫提案時,力求言詞準確、簡明、懇切。準確就是儘可能不要說錯,也不要誇大或縮小,實事求是;簡明就是隻要能說清楚就行,不必長篇贅述,要從調查所得材料中忍痛割愛,可說可不說的不說,簡單明確;懇切就是有的提案往往反映一些群眾和社會熱點問題,出自委員的政治責任感,為民眾、為社會排難解困,或出自民主監督的需要,有了感受,同時也有緊迫感,這時寫提案更應注意言詞懇切,避免用責難的偏激的詞語,力求使提案掌握在“幫忙不添亂,盡職不越位,切實不表面”的界線內。

(五)既要遵照規定格式,也不必墨守成規。提案的格式,一般來說可分為以下幾個部分:一是題目。提案人要把期望解決的問題作為提案題目的主體。二是內容。內容一般包含三個部分,即有情況、有分析、有建議。有時候,前兩個部分交錯起來寫。三是其他方面。要寫上提案人姓名、聯絡人、聯絡地址和電話。委員聯名提出的提案, 發起人簽名當列於首位;以黨派、團體名義提出的提案,須有該組織負責人簽名並加蓋公章,有條件的可在政協網站上下載提案紙書寫或在網上提交。這些僅是提案的基本格式,而表現這種格式的章法和文風,可以根據自己的寫作素養採取不同的風格,並非千篇一律。

(六)明確不予立案的標準。根據有關規定,有下列情形之一,經審查不予立案:(1)涉及黨和國家祕密、國家明令禁止及與法律、法規相悖的;(2)中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見或民主黨派成員反映本組織內部問題的;(3)進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程式的;(4)要求解決本單位編制、人員、經費等方面問題,或為本人及親屬反映個人問題的;(5)舉報或揭發有關問題的;(6)所提問題往年已作答覆,短期無法解決的;(7)因案由不清、案由與內容不符、多事一案、書寫不規範等不符合要求的;(8)內容空泛或反映問題過於具體、過於超前,建議籠統或缺乏可操作性的;(9)屬於學術研討或宣傳、推介具體作品、產品的;(10)超出我區職權管轄範圍的。

撰寫提案除了應滿足上述要求外,還應體現參大政、議大事,富有時代性、創新性等特點。

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