報告公文怎麼寫

按公文要求和你有事要總經理核批的情況，應當寫請示。因為

報告是用以向上級機關彙報工作、反映情況、提出建議、答覆詢問的一種上行公文。 報告適用於向上級機關彙報工作，反映情況，答覆上級機關的詢問。上級只是閲讀了解不作核批的。 請示是用於向上級機關請求批准或指示的一種上行公文。請示適用於就有關事項向上級機關請求指示、批准。

請示的作用

（一）請求上級機關明確新的方針、政策；

（二）請上級機關審批本機關制定的重要方針、政策、計劃和重大措施；

（三）遇到重大問題或者因以前無原則規定難以處理的新問題時，請上級機關指示；

（四）在執行有關的命令、指示、決定或方針、政策、法律、法規過程中，有關部門意見不統一時，請上級機關予以協調或仲裁；

（五）請上級轉請有關方面協助辦理本地區、本系統、本單位無法解決的問題；

（六）請求上級機關幫助解決工作中遇到的確屬無力自行解決的困難；

（七）因情況特殊，難以執行上級的統一規定時，請求上級批准，作變通處理；要求分配任務，請求項目、經費、機構、編制和任免、聘請幹部；

（八）申報其他按規定需由上級機關審核批准的事項。

請問你是定為報告還是請示？

n

報告：

適用於——向上級機關彙報工作、反映情況、提出意見或者建議，答覆上級機關的詢問。

屬上行文，一般產生於事後和事情過程中。

通常依據經驗大體分類如下：

綜合性報告：將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告，內容上具有綜合性、廣泛性。

專題性報告：是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內容上具有專一性。

回覆報告：根據上級機關或領導的查詢、提問作出的報告在內容上具有針對性。

寫作要求：

（一）綜合報告，抓住重點，突出主要問題，分層次闡述。

（二）專題報告，要一事一報，體現其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。

（三）注意：切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求 上級指示或批准。

報告：適用於——向上級機關彙報工作、反映情況、提出意見或者建議，答覆上級機關的詢問. 屬上行文，一般產生於事後和事情過程中.通常依據經驗大體分類如下： 綜合性報告：將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告，內容上具有綜合性、廣泛性. 專題性報告：是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內容上具有專一性. 回覆報告：根據上級機關或領導的查詢、提問作出的報告在內容上具有針對性. 寫作要求：（一）綜合報告，抓住重點，突出主要問題，分層次闡述.（二）專題報告，要一事一報，體現其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題. （三）注意：切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求 上級指示或批准.。

公文：是指行政機關在行政管理活動中產生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規範的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體.什麼是公文？自古以來定義甚多，眾説紛壇，見仁見智.取其共識，公文乃公務活動的產物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文.換言之，公文是各級各類國家機構、社會團體和企事業單位在處理公務活動中有着特定的效能和廣泛的用途的文書，它能夠超越時空的限制，為國家管理提供所需的信息.認識公文的特點、內涵是寫好公文的先決條件.公文處理是圍繞公文形成併產生效力的整體過程，它涉及了國家機關和社會組織的各級各類人員.公文的種類[編輯本段]2001年實行的《國家行政機關公文處理辦法》對“公文”種類是這樣規定的：第九條 行政機關的公文種類主要有：（一）命令（令）適用於依照有關法律公佈行政法規和規章；宣佈施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員.（二）決定 適用於對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的 決定事項.（三）公告適用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項.（四）通告適用於公佈社會各有關方面應當遵守或者周知的事項.（五）通知適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員.（六）通報適用於表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況.（七）議案適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項.（八）報告適用於向上級機關彙報工作，反映情況，答覆上級機關的詢問.（九）請示適用於向上級機關請求指示、批准.（十）批覆適用於答覆下級機關的請示事項.（十一）意見適用於對重要問題提出見解和處理辦法.（十二）函適用於不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答覆問題，請求批准和答覆審批事項.（十三）會議紀要適用於記載、傳達會議情況和議定事項.公文區別於其它文章的主要特點是公文是具有法定效力於規範各式的文件./view/161838.htm。

公文的標題是公文必不可少的組成部分.《》（以下簡稱 《辦法》）第十條第六款規定：“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容並標明公文種類，一般應當標明發文機關.標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”. 公文標題是個名詞性偏正詞組，而不是句子.其一般構成形式可表示為：發文機關+ “關於”+ 事由+ “的”+文種.介詞 “關於”聯結髮文機關和事由；助詞 “的”聯結事由和文種.如 《**關於制止濫發各種獎券的通知》，文種 “通知”是中心詞，“**”和 “制止濫發各種獎券”共同充當文種 “通知”的限制成分. 在日常的公文教學與實踐中，公文標題中出現的問題甚多，常見的有以下 7種情況. 1、三要素殘缺不全 由 《辦法》可知公文的標題一般由發文機關、主要內容 （也稱事由）、公文種類 （也稱文種）三要素組成 . 但日常生活中，可發現在實際時，會出現標題缺少事由，沒有準確概括公文的主要內容的現象，如，《x x市人民政府決定》. 在所有公文標題寫作時，比較難擬寫的是批轉 （轉發）性通知標題，這種標題有時會缺文種，如，《X X市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域的意見》.作為批轉性通知標題連通知文種都缺少，該公文顯然不規範，應改為 《x x市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域意見的通知》. 有的標題由於缺少介詞容易產生歧義，如，《X X大學自學考試報名通告》，由於缺少 “關於”完全可以理解為 “x x大學自己自學考試報名”，另外 “報名”和 “通告”之間也缺少必要的虛詞，表意不明確，應改為 《X X大學關於自學考試報名的通告》. 所以，公文標題三要素的殘缺不全往往使標題表意不清晰，損害公文的質量.2、事由概括不當 公文標題的主要內容通常叫事由，在 《全國關於教師節的決定》這個標題中，事由僅 3個字，其名詞性的特徵可以表明 “教師節”是已經存在的事物，這與公文內容相悖 （內容是同意**關於建立教師節的，決定 9月 10日為教師節），應為 《全國關於建立教師節的決定》. 又如，《X X鄉人民政府關於請求新建希望小學的請示》，該公文的本意是擬新建希望小學，需請求上級撥款，事由概括不夠準確，應為 《X X鄉人民政府關於撥款新建希望小學的請示》. 寫作請示標題還應注意 “申請”與 “請示”不能同時使用，請示已經包含申請.如，《關於申請組建X X學校的請示》，“申請”與 “請示”重複羅嗦，事由概括不簡潔，應為 《關於組建X X學校的請示》. 《X X省委關於上半年抓黨建工作的總體安排》，“上半年”概念不準確，即使當時沒有歧義也不宜提倡；“抓黨建工作”的 “抓”最好不用.可改為 《X X省委關於 2005年上半年黨建工作總體安排的通知》. 3、文種不規範 《辦法》規定的的主要包括：命令 （令）、決定、公告、通告、通知、通報、、報告、請示、批覆、意見、函、13種 有的公文標題使用的文種不符合 《辦法》的規定，如，《關於X X同志工作安排問題請示的答覆》中的 “答覆”不是 《辦法》規定的文種，應為 《關於X X同志工作安排問題的批覆》. 還有的將法定的兩種文種合併使用，如，《X X市人民政府關於解決抗旱保栽資金物資的》，此標題將 “請示”和 “報告”兩種文種混在一起變化為新文種，顯得不倫不類，應改為 《X X市人民政府關於解決抗旱保栽資金物資的請示》. 還有亂用文種的情形，如，《X X大學關於張X X等 6名同志任免決定的通知》，在 《辦法》裏 “決定”和 “通知”是不同的文種，而且 《辦法》第九條第五款規定任免人員應使用通知，應為 《X X大學關於張X X等 6名同志任免的通知》. 擬稿者為方便省事，有的標題還會缺少文種，如，《X X省人民政府關於2007年農村工作的部署》，“部署”不屬於文種，應為 《X X省人民政府關於 2007年農村工作部署的通知》. 4、語序不當 公文標題事由的次序不當也會產生歧義，如，《關於工業發展生產情況的報告》，“工業”與 “發展” 的次序不當，應改為 《關於發展情況的報告》. 又如，《關於組織青少年支援甘肅採集樹種的通知》，由於語序不當而存在 “組織青少年 （用捐款捐物等形式）支援甘肅採集樹種”之歧義，根據文意可改為 《xxx關於組織青少年採集樹種支援甘肅綠化荒山荒原的通知》. 5虛詞使用不當 公文標題的三要素組成要有順序.如果順序混亂，會嚴重影響公文的質量. “關於”的正確位置應在發文機關之後，如，《關於**省財經校向**大學聯繫臨時住房問題的函》中 “關於”與發文機關的位置應調換一下，正確的標題應為 《**省財經校關於向**大學聯繫臨時住房問題的函》. 6、語法成分殘缺不全 如，《**所關於工程師職務評審委員會的函》，“委員會”前缺少必要的動詞，應為 《**所關於組建工程師職務評審委員會的函》 7 “兩轉 "印發錯用 “兩轉”通知標題錯用現象也不容忽視，如，（**縣糧食局轉發 《**市糧食局轉發 （省糧食局轉發 （國內貿易部關於報送來信來訪工作統計的通知）的通知）的通知》），《辦法》規定 “除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號，該標題轉發的公文屬於一般的，不使用。

3.實事求是、實情準確，分析有據、詳略得當，是寫好情況報告的關鍵.有喜報喜，有憂報憂，不誇大事實，不隱瞞真相，秉筆直書，言之有理，是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機關幫助解決、批准同意的事項，原則上講應專題行文請示，但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內容情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成.1.標題情況報告的標題一般採用完整式的公文標題，既由發文機關、事由、文種構成，如《某市貿易局關於百貨大樓重大火災事故的報告》.有的報告省略發文機關，即由事由和文種構成，如《貫徹實施行政許可法工作情況報告》，但一定要在落款時標明發文機關名稱.2.主送機關大多數情況報告的主送機關只有一個，即直接上級機關，一般用上級機關的簡稱.如果需要同時報送其他上級機關時，以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內容，一般由報告的緣由、報告事項、報告結語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況，常以“現將有關情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內容，結構順序為：基本情況--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結合起來寫.情況報告結語部分通常只是一句上行公文的習慣用語，也可作為報告正文的一個組成部分.如：“特此報告”.。

報告是向上級機關彙報工作、反映情況、提出意見或者建議，答覆上級機關的詢問時使用的公文。

一、報告的使用範圍 報告使用範圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今後工作設想等，以取得上級領導部門的指導。

報告，在已發佈的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規範中，都規定了這個文種。其適用範圍，大體上是一致的，但也有些區別。

請看這四個大機關對報告下的定義： 《中國**機關公文處理條例》（以下簡稱黨的《條例》）中規定：報告，“用於向上級機關彙報工作、反映情況、提出建議，答覆上級機關的詢問”。 《人大機關公文處理辦法（試行）》（以下簡稱人大《辦法》）中規定：報告，“適用於報告工作、反映情況、提出建議或答覆詢問等”。

《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）中規定：報告，“適用於向上級機關彙報工作，反映情況，答覆上級機關的詢問”。 《中國人民解放軍公文處理條例》（以下簡稱軍隊《條例》）中規定：“向上級機關彙報工作、反映情況和意見建議，詢問用“報告”。

從以上定義可以發現，四大機關的報告，均是上行文。其中，黨、人大、軍隊三家的報告，都規定了四項用途，包括彙報工作、反映情況、提出建議、答覆上級機關詢問等。

惟獨政府的報告，只有三項用途，即彙報工作、反映情況、答覆上級機關詢問，而沒有“提出建議”這個功能。實際上，在2000年發佈的行政《辦法》之前，也曾有“提出建議”的功能，只是在新的行政《辦法》中取消了。

承擔這一功能新增加了文種：意見。因此，“意見”這個文種多了一個上行文的用途。

（節選自《應用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用範圍和寫作要求》） 二、報告的特點 1.內容的彙報性：一切報告都是下級向上級機關或業務主管部門彙報工作，讓上級機關掌握基本情況並及時對自己的工作進行指導，所以，彙報性是“報告”的一個大特點。 2.語言的陳述性：因為報告具有彙報性，是向上級講述做了什麼工作，或工作是怎樣做的，有什麼情況、經驗、體會，存在什麼問題，今後有什麼打算，對領導有什麼意見、建議，所以行文上一般都使用敍述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣採用祈使、請求等法。

3.行文的單向性：報告時下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據， 一般不需要受文機關的批覆， 屬於單項行文. 4.成文的事後性：多數報告都是在事情做完或發生後， 向上級機關作出彙報， 是事後或事中行文. 5.雙向的溝通性：報告雖不需批覆，卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋樑；同時上級機關也能通過報告獲得信息， 瞭解下情， 報告成為上級機關決策 指導和協調工作的依據. 三、類別及功用 1.例行報告（日報、週報、旬報、月報、季報、年報等）。例行報告不能變成“例行公事”，而要隨着工作的進展，反映新情況，新問題，寫出新意。

2.綜合報告；全面彙報本機關工作情況，可以和總結工作、計劃安排結合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。

3.專題報告：指向上級反映本機關的某項工作、某個問題，某一方面的情況，要求上級對此有所瞭解的報告。所寫的報告要迅速，及時，一事一報。

呈報、呈轉要分清寫明。（如：薪酬調查報告） 報告文學方面的解釋 1.宣告；告訴。

《漢書·王莽傳上》：“雖 文王 卻 虞 芮 何以加？宜報告天下。”《宋書·張永傳》：“ 永 即夜徹圍退軍，不報告諸軍，眾軍驚擾。”

清 劉獻廷 《廣陽雜記》卷三：“又或夜靜月明，梢人見有物若巨木，偃卧沙際，方報告驚諦，則倏然入水，風浪遽作。” 洪深 《電影戲劇的編劇方法》第七章五：“補敍既往，是把故事發生以前的事實，或兩幕中間發生的事實，報告給觀眾。”

2.對上級有所陳請或彙報時所作的口頭或書面的陳述。 魏巍 《擠垮它》：“我讓他們今天晚上把檢討報告送來。”

3.在會議上向羣眾所作的正式陳述。 知俠 《鐵道游擊隊》第十三章：“ 李正 把這次出去作報告的意義，要講的內容，以及應注意的事項大體講述了一下，最後希望大家一定要把報告作好。”

報告的格式和寫法： 標題，包括事由和公文名稱。 上款，收文機關或主管領導人。

正文，結構與一般公文相同。從內容方面看，報情況的，應有情況、説明、結論三部分，其中情況不能省略；報意見的，應有依據、説明、設想三部分，其中以建設想不能省去。

從形式上看，複雜一點的要分開頭、主體、結尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。

主體可分部分家二級標題或分條加序碼。 結尾，可展望、預測，亦可省略，但結語不能省。

打報告要注意做到： 情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。 注意結語： 呈轉報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉各地參照執行。”

最後寫明發文機關，日期。 目前寫報告容易出錯的地方有兩處： 1. 結尾處有“特此報告”一類結語，由於詞語既無實際意義，也無結構作用，應當去除。

如果寫成“以上報告當否，請指示”，就更錯誤，因為如上。

如何寫好公文 一、勤於練筆 文章非天成，妙手靠實踐.“文貴於精，精在於練”.清朝唐彪在《讀書作文譜》一書中説：“諺雲讀書十篇不如作一篇”，“學人只喜多讀文章， 不喜多做文章； 不知多讀乃藉人之工夫， 多作乃切實求己工夫， 其益， 益相去遠也”.所以我們不僅要多讀， 更要重苦練， 任何好文章都離不了苦練.公文等文稿的寫作才能、技巧，也是從刻苦實踐中鍛煉出來的，天道酬勤，勤能補拙.只有多寫常練， 堅持不懈，才會熟能生巧，運筆自如，真正學到本領. 當然，練習公文寫作是有一個過程的，不可能一蹴而就的.工作中，常常聽到一些人説；“我們想是想寫，就是不知道從何寫起”.筆者認為，不妨從寫“火柴盒”、“豆腐塊”，整理會議記錄、情況反映做起，做到勤寫、多寫且長期堅持下去.比如，可以先從通知、大事記、會議紀要等相對來説內容單一、結構簡單、篇幅短小的文體學起，逐步向工作意見、工作規劃、工作彙報、工作總結等相對複雜的文體拓展，也可以先從辦法、規定、條例等相對來説規範性較強、模式化程度較高的文體學起，逐步向領導講話、調查報告、經驗材料等非規範化、模式化的文體拓展，也可以先從自己熟悉的領域寫起，逐步向其他領域拓展，這樣可以發揮自己知識和業務方面的優勢，增強寫作信心.有道是：“常看胸中有本，常寫筆下生花”.通過練筆可以鍛鍊我們的思維能力，開闊知識面，只要堅持勤於練筆，不怕失敗善於總結經驗教訓，自己就會慢慢“入門”，寫作水平就一定能在“日不見長”中逐漸得到提高. 二、巧於借鑑 提高公文寫作水平，到底有沒有“祕訣”？我們的回答是否定的.那麼，公文寫作有沒有規律可循、方法可求呢？我們的回答又是肯定的.任何事物都有其內在的必然聯繫即規律性，任何物質產品和精神產品的製作都有其特有的方法和技巧，公文寫作當然也不例外. 要提高公文寫作能力，應有意識地選讀一些範文，以作借鑑.只有讀多了，讀熟了，也就能慢慢地摸到文章的調子和作法了.如，總結、報告、彙報材料的開頭，通常會用到 “在***的正確領導下”，“在***的大力支持下”，“在***的親自過問下”；在總結成績時，通常都會用，“取得良好的經濟效益和社會效益”或者是“各項工作呈現良好態勢”等等進行歸納；以領導為主角的新聞報道，通常會有“***領導親自到會並發表重要講話”，“***領導不辭辛苦（根據天氣變化可相應改為“冒着大雨”、“冒着嚴寒”、“頂着烈日”等）走訪和慰問了***”等語句；在分析問題時，一般都會用“在認真總結工作的同時，我們要清醒地看到，仍然存在一些突出的矛盾和問題”必用此語來增強危機感，類似的語句還有：機遇與挑戰並存，壓力與困難同在；在結尾通常都會“以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風和更加勤奮的工作，推進各項工作再上新台階”來鼓舞幹部職工的士氣，增強信心.但我們也應認識到，讀書是讀他人之書，作文是作自己之文；借鑑只是從中汲取營養，經消化後成為自己的東西；而不是生搬硬套，模仿抄襲，依葫蘆畫瓢. 三、樂於思考 理論觀點是文章的命脈，它是文章生命所繫，價值所關.因此，必須切實注意材料的思想性和觀點的正確性.只有從理論和全局的高度，注意理論與實踐的結合，提煉出鮮明的觀點，文章才有方向、有深度，指導性才強，才有生命力.而深邃透徹的觀點、閃光發亮的思想來自在掌握客觀事物之後的深入思考.常言：“道得人人意中語，千迴百折費尋思”.所以，在寫文章之前，必須靜觀默察，爛熟於心，凝神結想，深思熟慮，只有這樣才能把思想、材料變成系統的語言，把系統的語言變成書面文字. 在公文寫作前，謀篇佈局是思路的重要表現形式，所以，我們寫文章要提高謀篇佈局的能力，根本的是要認真鍛鍊思路，加強思維活動的邏輯性、條理性的訓練.**曾説：“寫文章要講邏輯，就是要注意整篇文章、整篇講話的結構，開頭、中間、尾巴要有一種關係，要有一種內在聯繫，不要互相沖突.”只有對內容經過精心思考，對文章的謀篇佈局做到胸有成竹，再動筆寫作，才能寫出結構嚴謹，邏輯性、條理性強的文章.要列好提綱，或打腹稿.這是起草公文的一道重要工序.按提綱寫稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問題更周到；免得一面寫一面想，寫時吃力不討好.列提綱，一定要在掌握領導意圖的基礎上進行.提綱列的越細緻越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個小題目裏各寫幾層意思，哪一層意思放在哪一個題目裏面，也要考慮清楚.比較簡短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿.打腹稿，雖然不一定形成文字，但對文稿的謀篇佈局也要想明白.有了好的提綱或好的腹稿，文章等於完成了一半，起草公文就會得心應手. 四、博於選材 撰寫公文通常有兩條最基本的要求：“上要着天，下要着地”.着天就是知上曉上；着地就是掌握信息、立足現實.公文重在實用，鮮明的實用性是公文首要和最本質的特點，也是公文的出發點和歸宿.因此，公文寫作之前，必須掌握大量的信息材料，經過鑑別、篩選、分析、綜合，將相關的材料轉化為公文的內容. 收集材料，需要搞好材。