我國首次以法律形式明確規定國家實行教師資格制度的文件

法律分析：

是中華人民共和國教師法。

法律依據：

《中華人民共和國教師法》 第十條 國家實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。